Talouselämä: Työlupa viipyy puoli vuotta – Startup-yritykset kärsivät 24.3.2015
EU:n ulkopuolelta tuleva startup-yrittäjä ja -työntekijä saa odottaa oleskelu- ja työlupaa viranomaisjonoissa keskimäärin puoli vuotta ennen kuin lupa töihin ja yrittämiseen järjestyy.
”Aikaa menee aivan liikaa, kuusi kuukautta on aika vakio”, sanoo Helsingin kaupungin elinkeinojohtaja Marja-Leena Rinkineva.
Helsingin kaupungilla on oma yrityskiihdyttämönsä, Yrityslinna, jossa toimii noin 30 startup-yritystä tiimeineen. Näiden pääasiallisina toimialoina ovat digitaaliset palvelut ja informaatioteknologia eli ict.
Yrityslinnan kasvuyrityspalveluista vastaavan Teemu Polon mukaan puoli vuotta ja pidempäänkin kestävät työlupien hakuprosessit ovat startup-yritysten kannalta aivan liian pitkiä.
”Olen huolissani ilmapiiristä, jossa yritykset karkaavat muualle”, Polo perustelee.
Helsingin kaupunki ja muutkin yrityskiihdyttämöt kilpailevat aloittelevista kasvuyrittäjistä kansainvälisesti. Rinkinevan mukaan toinen EU-maa Hollanti otti vuodenvaihteessa lainmuutoksella käyttöön erikoisviisumin startup-yrityksiä maahan perustaville. Helsinki hakee verrokkia itselleen kasvuyrityskeskuksista Hollannin Amsterdamissa ja Rotterdamissa sekä Saksan Berliinissä.
Joustavuutta kasvuyritysten osaajille työluvissa esittää myös helsinkiläisen KoppiCatch-yrityskiihdyttämön perustajaosakas Inka Mero. ”Vaikka startup-viisumi”, Mero esittää.
Oleskelu- ja työlupaviisumit koskevat EU- ja Eta-alueen ulkopuolelta tulevia osaajia. Alkuun startup-yrittäjällä ei välttämättä ole edes yritystä, vaan hän aloittaa elinkeinonharjoittajana.
Ulkoministeriö konsulaatteineen myöntää turistiviisumit 90 päivän Suomi-vierailuille, mutta elinkeinonharjoittajaksi tai yrittäjäksi Suomeen aikova passitetaan maahanmuuttoviraston lupaprosessiin.
Viraston maahanmuuttoyksikön johtaja Tiina Suominen vahvistaa, että kokonaiskäsittelyajat ovat pitkiä, kuusi kuukautta on suunnilleen oikea arvio. Lupakäsittely on kaksiosainen: työntekijän oleskelulupahakemuksen käsittelee ensin työministeriön alainen TE-toimisto ja elinkeinonharjoittajan luvan Ely-keskus. Maahanmuuttoviraston keskimääräinen käsittelyaika on Suomisen mukaan 27 vuorokautta.
Työ- ja oleskelulupahakijoiden jonot ja pitkät odotusajat keskittyvät maahanmuuttoviraston kokemusten perusteella eritoten Uudenmaan TE-toimistoon ja Uudenmaan Ely-keskukseen. Uudenmaan TE-toimiston kansainvälisen työnvälityksen esimies Petra Mäkinen kertoo tarkistuksen jälkeen, että hakemusten käsittelyaika on keskimäärin noin kaksi kuukautta.
”Usein hakemukset vaativat lisäselvittelyä työnantajalta, vastausaikoineen”, Mäkinen perustelee.